Le Conseil des Ong d’appui au développement (Congad) n’apprécie pas la décision du chef de l’Etat de confier l’exécution du Programme d’urgence de développement communautaire (Pudc) au Programme des Nations unies pour le développement. Dans une déclaration parvenue hier à EnQuête, le Congad souligne que cela n’est qu’une manière ‘’d’habiller le Pnud’’ pour ‘’déshabiller les agences d’exécution de l’Etat’’.

Deux jours seulement après le lancement officiel du Programme d’urgence de développement communautaire (Pudc), la polémique s’installe déjà. Et c’est le Congad qui rue  dans les brancards pour dénoncer le choix  fait par le chef de l’Etat Macky Sall de confier l’exécution de ce vaste programme au Pnud (Programme des Nations unies pour le développement). ‘’Désormais dans notre pays, les Ong comptent un concurrent de haut niveau dans le secteur du développement communautaire qui s’appelle le Pnud’’, s’exclame le Congad. Pourtant, mardi dernier, à l’occasion du lancement officiel du Pudc, le chef de l’Etat expliquait qu’il avait confié le Programme au Pnud pour éviter les nombreuses procédures de passation des marchés publics, qui parfois, retardent la réalisation du projet. Ceci dans le souci d’aller très vite dans les projets qui sont très attendus dans le monde rural. Mais cet argumentaire du président Sall est loin de convaincre le Conseil des Ong d’appui au développement.

Pour Amacodou Diouf et ses camarades, en confiant le Pudc au Pnud, ‘’l’Etat du Sénégal déshabille ses agences d’exécution’’. En acceptant aussi la proposition, ‘’le Pnud se met en porte-à-faux avec ce que nous attendons de lui’’, regrette le Congad dans une déclaration rendue publique, hier. Sur sa lancée, Amacodou Diouf se dit ‘’sceptique’’ sur ce choix, car le terrain communautaire est bien différent du ‘’profil’’ du Pnud qui est plus que technique.

Le Programme d’urgence de développement communautaire est financé par fonds par l’Etat du Sénégal à hauteur de 113 milliards de F  Cfa pour la première phase 2015-2017. Et de l’avis du Congad, le rôle du Pnud doit être de mobiliser des fonds qu’il doit mettre à la disposition de l’Etat. Mais si  le Programme des Nations unies pour le développement va jusqu’à exécuter des projets, cela signifie tout simplement, selon le Congad, que ‘’cette institution coordinatrice du Système des Nations unies au Sénégal marche sur les plates-bandes de tous les partenaires au développement, en réalisant avec des ressources directes de l’Etat des pistes rurales, des infrastructures d’accès à l’eau potable, l’électrification rurale, l’allègement des tâches des femmes, la promotion des activités économiques des femmes’’.

Pourtant, ajoutent les  amis d’Amacodou Diouf  dans leur communiqué, le Sénégal dispose de pas mal d’organes bien outillés pour réaliser ces types de projets. Il s’agit, liste le Congad, de l’Ageroute, de l’Agence sénégalaise d’électrification rurale (Aser), de la Direction de l’hydraulique rurale, des démembrements du ministère en charge de la Famille, entre autres. ‘’L’accès du Pnud aux fonds du Pudc devrait procéder d’une évaluation approfondie des activités de cette institution durant les dix (10) dernières années au Sénégal. Cela pourrait édifier les Sénégalais sur le comportement des partenaires de notre pays dans l’appui au développement de nos communautés’’, a conclu M. Diouf.  

ALIOU NGAMBY NDIAYE