Après les ânes de Modou Diagne Fada et ceux d’Iba Der Thiam, il y aura peut-être les ânes de Bara Diop, entrepreneur à Diourbel. Au-delà de la caricature, ce projet de ramassage des ordures met en lumière une niche importante d’emploi, mais aussi des échecs du système étatique de gestion des déchets.

C’était parti pour être un projet banal. Mais, à l’arrivée, ça fait couler beaucoup d’encre et de salive. Sur la toile au Sénégal, c’est l’un des sujets les plus en vogue. Ça se moque, ça caricature et ça vitupère contre le projet de Bara Diop, consistant à ramasser des ordures ménagères par des charrettes tractées par des ânes, moyennant une contrepartie des clients. Un projet qui emploie 24 personnes, dont le plus âgé a seulement 25 ans, à raison de 60 000 F CFA par mois.

Touché par ces railleries, le promoteur de Sénégal Environnement réagit : ‘’Les moqueries ne font que me revigorer. La seule chose qui m’a offusqué, c’est que les premières personnes à me jeter des quolibets sont des habitants de Diourbel. Je dois avouer que cela m’a fait mal.’’

Pourtant, rien de nouveau sous le soleil. Le ramassage des ordures par des charrettes à traction animale existe dans presque toutes les localités du Sénégal. Même dans la capitale à Dakar. Pour certains quartiers, c’est même la panacée, du fait de leur inaccessibilité pour défaut de lotissements. La seule chose qui semble nouvelle avec le projet de Bara Diop, c’est la formalisation. Une entreprise en bonne et due forme, avec tous les papiers nécessaires, pour s’activer dans le ramassage des ordures par des animaux.

L’autre nouveauté, c’est l’implication de l’Etat qui a décidé de soutenir ce projet développé par un particulier. Encore qu’il est loin d’être le seul projet accompagné dans la région de Diourbel, dans le cadre de la convention Etat-employeurs. Coordonnateur de la mission locale de la Direction de l’emploi, Mbaye Niang apporte des éclairages : ‘’Ce mécanisme existe depuis 2000 et c’est pour accompagner les PME-PMI dans le cadre de la prise en charge des indemnités de leurs personnels. Senegal Environnement fait partie de ces entreprises que nous accompagnons. Et elle n’est pas la seule entreprise. Au total, elles sont au nombre de 27 au niveau de la région de Diourbel. Et ce sont des entreprises qui se trouvent dans différents secteurs.’’

Pour le coordonnateur de la mission de Diourbel, en fait, il y a eu des esprits malintentionnés qui se sont accaparés le sujet à des fins politiciennes. Par rapport à la viabilité du projet, il informe : ‘’Je pense que le doute n’est pas permis à ce niveau. Nous tous avons constaté qu’il y a un vrai problème d’insalubrité. C’est le cas surtout dans des zones comme Diourbel. On voit un peu partout des charretiers qui s’activent dans ce domaine. Je pense donc que quand on voit quelqu’un manifester la volonté de se formaliser, c’est notre devoir de l’accompagner. Nous espérons qu’il pourra davantage se moderniser.’’ Et d’ajouter : ‘’Il y en a qui se manifestent pour demander le même projet dans leurs localités. Il y en a aussi qui disent qu’ils veulent des choses plus modernes. Mais ce qu’il faut préciser, c’est que nous, nous accompagnons juste un particulier qui est porteur de projet. Comme nous le faisons pour d’autres secteurs. Encore que notre appui se limite à la prise en charge d’une partie des indemnisations.’’

‘’Un mal nécessaire’’

Mais au-delà du projet de Bara Diop, ce débat révèle plus l’échec de la politique de gestion des ordures ménagères, dans un contexte où il est crié urbi et orbi l’ambition d’un ‘’Sénégal zéro déchet’’. Secrétaire général du Syndicat national des travailleurs du nettoiement, Madany Sy prêche pour un meilleur maillage du territoire national par l’Unité de coordination et de gestions (UCG) des déchets solides. Il souligne : ‘’Je pense que l’Etat doit essayer de résorber le déficit financier de l’UCG, pour un meilleur maillage du territoire. Avec les CIVD (Centres intégrés de valorisation des déchets) ça permettra de mettre en place un schéma d’organisation avec des concessionnaires, des travailleurs et un dispositif de nettoiement performant. C’est d’autant plus impératif que l’on nous parle d’un Sénégal zéro déchet’’.

Selon lui, à l’orée du 3e millénaire, il faut au Sénégal un système intégré de ramassage des ordures qui prenne en charge toutes les préoccupations. ‘’En réalité, fait-il remarquer, il y a un déphasage entre ce qui se passe à Dakar et dans les autres localités. C’est comme s’il y avait deux types de Sénégalais. Certains ont droit à la collecte moderne, d’autres doivent payer pour avoir une collecte hippomobile’’. Encore que ce type de collecte cause encore plus de dégâts environnementaux, car souvent, les ordures sont collectées et entassées à tous les coins de rue.

‘’Souvent, indique-t-il, les dépôts sauvages que vous voyez, c’est l’œuvre des charretiers et des populations. Heureusement, l’UCG est en train de corriger avec les points de regroupement normalisé (PRN)’’.

Cela dit, Madany Sy soutient que le problème a été mal posé. Pour lui, Bara Diouf aurait dû être félicité et non jeté en pâture de la sorte. D’autant plus que son projet permet de pallier une insuffisance du dispositif étatique. Il a non seulement un impact, il génère des emplois. ‘’Le mérite revient au promoteur et à ces jeunes volontaires qui ont accepté de travailler dans ce programme. Mais malheureusement, le problème a été déplacé pour des considérations politiciennes. Ce qu’il faut noter, c’est que la gestion des ordures est un secteur à haute intensité de main-d’œuvre, un secteur où les acteurs méritent respect et considération. Mais la gestion est parfois très informelle. Ce qui contribue à la dévalorisation du métier’’.

Rien qu’à Dakar, rapporte le coordonnateur des inspecteurs à l’UCG, cette entité compte 4 000 agents, dont 1 600 permanents avec des contrats à durée indéterminée…

Par ailleurs, faut-il le relever, ce projet rappelle, à bien des égards, celui des ânes de Modou Diagne Fada sous le régime du président Abdoulaye Wade. Aujourd’hui encore, les hippomobiles sont visibles un peu partout dans la prise en charge des ordures ménagères. Mais c’est souvent l’œuvre de charretiers travaillant pour leur propre compte. Madani Sy explique : ‘’Ça existe toujours dans la banlieue : à Nord-Foire, Ouest-Foire, dans certaines zones de Liberté 6… Malgré l’existence d’un arrêté préfectoral qui interdit la collecte des ordures par des charrettes, le phénomène perdure. Comme on dit, c’est un mal nécessaire. Nous, nous sommes en train d’organiser ces charretiers pour permettre à l’UCG de faire son travail. C’est le cas, par exemple, au niveau de la zone de captage.’’

Ceci est, en effet, un palliatif face à l’inaccessibilité de certaines zones d’habitation.