‘’Ordonnateur et comptables : séparation de fonctions - séparation de responsabilités’’. Ce thème a retenu, samedi dernier à Saly, l’attention des inspecteurs du Trésor, en assemblée générale.

L’amicale des inspecteurs du Trésor du Sénégal (Aits) était ce week-end en assemblée générale à Saly. Présent à la rencontre, le ministre délégué auprès du ministre de l’Economie, des Finances et du Plan, en charge du Budget, s’est prononcé sur la reddition des comptes. Selon Birima Mangara, celle-ci a toujours constitué l’aboutissement naturel des actes de gestion des comptables publics constitués d’inspecteurs du Trésor. ‘’Si l’exigence de reddition de comptes est devenue, à la faveur de la démocratisation de nos sociétés, une demande citoyenne de la plus haute importance, il faut reconnaître qu’elle a toujours constitué l’aboutissement naturel des actes de gestion que posent au quotidien les comptables publics’’, a-t-il soutenu, tout en précisant que, depuis des décennies, seules les comptables publics se soumettent à cette exigence.

Le ministre d’ajouter que la réforme du cadre de gestion des finances publiques ‘’est un moment opportun de s’interroger sur le régime de responsabilité du comptable public qui, par rapport aux autres gestionnaires publics, reste encore unique en son genre’’. ‘’Position de dernier rempart dans la sauvegarde des deniers publics, l’exercice du métier de comptable public requiert des conditions de sérénité lui permettant d’accompagner l’Etat, intéressé au premier chef par une célérité dans l’exécution de la comptabilité publique. Mais, au-delà de la question du régime de responsabilité du comptable public, le ministère de l’Economie, des Finances et du Plan entend accompagner toutes les réformes d’intérêt stratégique pour l’Administration du Trésor’’, a dit ministre.

Réagissant au thème de la rencontre, Modou Bèye, inspecteur du Trésor en service à la Trésorerie payeur régionale de Ziguinchor, a déclaré : ‘’nous vivons dans un système où il y a l’ordonnateur qui est chargé de prescrire au nom de l’Etat ou de tout autre organisme public l’exécution des recettes ou des dépenses. Et le comptable, qui ne reçoit que les ordres qui viennent de l’ordonnateur, doit effectuer un contrôle extrinsèque de la dépense, avant de pouvoir procéder au paiement ou bien, en matière de recettes, procéder au recouvrement de la créance qui appartient à l’Etat’’. ‘’Dans ce système-là, a-t-il ajouté, on parle d’un principe, celui de la séparation des ordonnateurs et des comptables’’.  Ainsi, ‘’dans un contexte où il y a de plus en plus de risques de ruptures profondes entre les ordonnateurs et les comptables qui doivent être des collaborateurs ; et d’autre part, entre ces derniers et le juge ; il faut qu’ensemble, on essaie de voir quels sont les stratégies à développer pour moderniser la vie publique, qu’on soit juge, ordonnateur ou comptable’’, a lancé l’inspecteur du Trésor. 

A noter que la rencontre a permis aux inspecteurs de mettre en place un nouveau bureau qui sera dirigé par Mamadou Diop, inspecteur du trésor, payeur dans le département de Rufisque.