Le ministère de la Promotion des Investissements, des Partenariats et du Développement des Téléservices de l’État est dépourvu de ressources humaines et financières. C’est ce que rapporte le document de la revue sectorielle du département.

C’est en septembre 2013 que le ministère de la Promotion des Investissements, des Partenariats et du Développement des Téléservices de l’État a été créé. Après  plus  de 2 ans de fonctionnement, ce ministère dirigé par Khoudia Mbaye ne dispose pas de ressources humaines et mêmes financières pour assurer son bon fonctionnement. Dans le projet de rapport de revue annuelle conjointe (RAC) de ce département, les services ont étalé toutes les contraintes qui empêchent ce département de prendre ses marques dans le landerneau gouvernemental. 

Pourtant, il joue un rôle crucial dans la politique du gouvernement. Dans le décret n°2014-888 du 22 juillet relatif aux attributions du ministre de la Promotion des Investissements, il est bien mentionné que ‘’le ministre prépare et met en œuvre la politique définie par le chef de l’Etat dans les domaines des investissements, des partenariats public-privé et du développement des téléservices de l’Etat’’. Mais est-ce que Khoudia Mbaye peut assurer cette lourde tâche sans les moyens conséquents ? En tout cas, dans le rapport qui a été partagé hier avec l’administration, le secteur privé, les partenaires techniques et financiers, il est indiqué que le ministère ‘’ne dispose toujours pas de ressources humaines et financières conséquentes malgré les efforts consentis en terme de recrutements et d’augmentation de budget’’. Les complaintes vont même plus loin parce que ‘’dans certaines Directions, il n’existe pas de budget d’investissement devant permettre d’atteindre les résultats escomptés’’.

Des Directions sans budgets d’investissements

Preuve que le ministère de Khoudia Mbaye ressemble à une coquille vide sans ressources financières, la Direction des financements et des partenariats public-privé (DFPPP) a un budget de fonctionnement de plus de 15 millions F CFA en 2015 contre 15 millions net en 2014, soit une augmentation de 1 000 F CFA.  ‘’En plus de l’absence de budget d’investissement, au niveau de la DFPPP, il y avait aussi le manque de crédits destinés au financement des études notamment de préfaisabilité et de faisabilité’’, renseigne la revue annuelle conjointe. ‘’Ces deux principales contraintes que sont la non-finalisation du cadre juridique et l’absence de ressources dédiées au financement des étapes de préparation des projets sont les causes immédiates de la non-réalisation des résultats planifiés’’, poursuit le document.

Quant à la Direction de la promotion des investissements (DPI), elle ne dispose que d’un montant de 13,302 millions de F CFA comme budget de fonctionnement. Pour le budget d’investissement, le rapport de la RAC révèle qu’il est inexistant. Les ressources humaines sont aussi insuffisantes dans cette Direction, poursuit le document.

Renforcer l’ADIE

Une autre Direction qui peine à trouver ses marques, c’est l’Agence de l’informatique de l’État (ADIE). Cette structure a du mal ‘’à encadrer et à appuyer les administrations dans la gestion de leurs projets informatiques’’ à cause de ‘’l’insuffisance des ressources humaines en matière de gestion de projets’’, mais aussi de ‘’l’absence de prise en charge financière du volet équipement informatique de certains projets’’. Dans sa revue annuelle conjointe, le ministère de la Promotion des investissements regrette le fait que ‘’l’ADIE n’ait pas toujours été associée aux projets de l’Administration en vue de garantir une cohérence globale des systèmes’’. ‘’Des projets d’envergure ont souvent été menés sans son implication. Elle n’intervient que sur invitation. Une bonne coordination aurait permis d’éviter ce doublon et d’économiser ainsi les ressources de l’Etat’’, déplore le ministère.

En outre, le ministère de la Promotion des investissements n’a pas manqué de faire des recommandations allant dans le sens de ‘’lever les contraintes identifiées liées à la Promotion des investissements’’. Ainsi, il propose dans sa RAC de ‘’doter la Direction de la promotion des investissements (DPI) en ressources humaines pointus afin de mener à bien ses missions‘’. Pour l’ADIE, le ministère préconise qu’elle soit doter de ‘’moyens nécessaires pour lui permettre d’opérer et d’entrer convenablement le réseau d’intranet administratif’’. 

ALIOU NGAMBY NDIAYE