Remis au gout du jour par l’ex-Pm Mahammed Boun Abdallah Dionne et l’ancien ministre de l’Intérieur Mbaye Ndiaye, le débat sur la troisième candidature du Président Macky Sall est parti pour ramener le pays 9 ans en arrière.

Bis repetita ! Le spectre du troisième mandat prend progressivement forme. Jusqu’ici dans la périphérie de la question, avec des ballons de sonde lancés çà et là, le régime est maintenant dans le vif du sujet, avec la sortie, avant-hier, du Directeur des structures de l’Alliance pour la République, Mbaye Ndiaye, qui soutient à qui veut l’entendre que le président de la République en est à son premier quinquennat. L’ex-ministre de l’Intérieur d’enfoncer même le clou, en soutenant qu’aucune loi n’interdit aujourd’hui au Président Macky Sall de briguer une nouvelle candidature, une troisième.

Cette sortie qui replonge le pays dans le contexte de 2011, avec la fameuse troisième candidature d’Abdoulaye Wade, est bien calculée et bien dosée dans un contexte où l’Alliance pour la République, le parti présidentiel, traverse les pires moments de son histoire et où son chef, Macky Sall en l’occurrence, en perd presque le contrôle.  Est-ce une manière de calmer les ardeurs pour inverser la tendance et reprendre par la même occasion, la main au sein de son parti, ou un nouveau ballon de sonde pour mesurer le degré de pénétration d’une telle hypothèse au sein de cette même société sénégalaise qui avait fait barrage à Abdoulaye Wade en 2012 ? Mystère et boule de gomme !

Macky Sall rattrapé par sa déclaration de 2017

Ce qui est évident, c’est qu’un nouveau palier vient d’être franchi dans ce débat. Et cette fois ci, le régime a poussé le bouchon plus loin, en affirmant vertement la volonté du Président Sall, de briguer un nouveau mandat, en dépit de sa déclaration de 2017 où il disait à la face du monde, qu’il en était à son premier mandat. ‘’Le Sénégal est une grande démocratie en marche. En 2016, c’est moi-même qui ait proposé au peuple sénégalais une révision constitutionnelle où l’objectif a été de régler une bonne fois pour toute la question de la limitation des mandats. Que tout le monde sache que dans ce pays, plus personne ne peut faire plus de deux mandats consécutifs. On l’a écrit noir sur blanc et consigné dans la Constitution : ‘’Nul ne peut faire plus de deux mandats consécutifs’’. Toute personne qui parle français doit savoir que le mandat est de cinq ans renouvelable une seule fois. On a verrouillé cette disposition, en disant que personne ne peut faire plus de deux mandats consécutifs. C’est ce que dit la constitution et c’est clair. J’en suis à mon premier mandat qui va prendre fin en 2019, si je suis réélu, ce sera mon deuxième et dernier mandat. Je voudrais vraiment que ce débat soit clos définitivement’’, avait-il soutenu en fin décembre 2017, début janvier 2018.

Il poursuivait : ‘’Je demande aux intellectuels de ne pas engager le pays dans un débat puéril et inutile. Je ferais tout dans ce pays, sauf un troisième mandat. Je veux que ce soit clair. Je pense que nous devons être très sérieux dans ce pays, lorsque nous voulons apporter une contribution positive à la marche du pays. Nous avons, il y a un an, engagé une réforme majeure de notre constitution par voie référendaire. Justement, c’était pour arrêter le débat. Puisque nous avions une majorité totalement qualifiée au Parlement, nous avions choisi de consulter directement le peuple sur une réforme très sérieuse, très constructive, très consolidante de la constitution pour régler principalement la question de la durée et du nombre de mandat du président de la République ainsi du mode d’élection. Cette question a été définitivement fixée dans cette constitution. D’ailleurs en 2016, ce dont il était question, c’était moins le nombre de mandat que la durée. On devait passer du septennat au quinquennat bloqué. Le nombre de mandat est réglé, depuis très longtemps. Le nombre de mandat n’a pas été modifié. Pourquoi engager une discussion sur un débat de 2024, un débat qui n’a pas lieu d’être, puisque je suis dans la logique de ne pas dépasser deux mandats, si le peuple sénégalais me fait confiance en 2019. Donc, ce débat ne doit pas nous faire perdre du temps’’.

Ces propos d’hier du chef de l’Etat contrastent avec ceux d’aujourd’hui. Récemment, en fin d’année, il avait refusé de répondre par oui ou non sur une probable troisième candidature. Et les sorties de Boun Abdallah Dionne et de Mbaye Ndiaye poussent le bouchon plus loin. Et Pourtant, c’est le même Macky Sall qui avait, dans un passé récent, demandé à ses militants et responsables de ne plus s’épancher sur la question, sous peine de représailles. Qu’adviendra-t-il de ces deux responsables ? Le Président va-t-il sortir la cravache, comme il l’avait promis ? La suite des évènements nous édifiera peut-être. Mais quoiqu’il en soit, il serait étonnant que deux soldats de la trempe de Mahammed Boun Abdallah Dionne et Mbaye Ndiaye aient pu agiter cette question, sans qu’ils aient eu l’assentiment de leur boss.

Jurisprudence Wade

C’est en 2016 que le président de la République Macky Sall a procédé à une révision constitutionnelle. Tout comme Abdoulaye Wade dans sa constitution de 2001, il a touché à la durée du mandat présidentiel en l’amenant de 7 à 5 ans. Mais il aura, comme son prédécesseur, fait son mandat de 7 ans. D’ailleurs, pour éviter tout amalgame dans le décompte des mandats, beaucoup avaient suggéré qu’il soit introduit dans la constitution de 2016, une disposition transitoire au niveau de l’article 27 pour préciser que le mandat de 2012 à 2019 faisait partie du décompte. Mais Macky Sall et son clan avaient opposé une fin de non-recevoir, soulignant à l’époque que la constitution était déjà claire là-dessus. Avec la tournure des évènements, beaucoup pensent aujourd’hui que Macky Sall pourrait bel et bien bénéficier de la jurisprudence Abdoulaye Wade, s’il décidait à se présenter pour une troisième candidature.

En 2001, un an après son élection pour sept ans, Abdoulaye Wade avait changé la constitution pour instituer un quinquennat renouvelable une fois. Après sa réélection en 2007, il avait de nouveau fait modifier la Loi fondamentale pour rétablir le septennat. En janvier 2012, un mois avant le scrutin présidentiel, les juges du Conseil constitutionnel avec à leur tête, à l’époque, feu Cheikh Tidiane Diakhaté, avaient validé la troisième candidature controversée d’Abdoulaye Wade, sous prétexte que le premier mandat ne faisait pas partie du décompte et que la constitution, tripatouillée à plusieurs reprises, lui permettait de briguer à nouveau le suffrage des Sénégalais. Cela, dans un contexte national où plus d’une dizaine de citoyens sénégalais avaient perdu la vie dans la lutte contre le troisième mandat ‘’anticonstitutionnel’’ du Pape du Sopi.

ASSANE MBAYE