C’est à un  véritable dialogue de sourds qu’on a assisté ce samedi à Saly, entre le ministre des Collectivités locales Omar Youm et le président de l’association des maires du Sénégal, Abdoulaye Baldé. A l’origine de cette vive tension, l’acte 3 de la décentralisation.

 Ça a chauffé ce week-end entre Abdoulaye Baldé et Me Omar Youm. Invité par les experts comptables à Saly ce samedi en sa qualité de  président de l’association des maires du Sénégal (AMS), le député a ouvert les hostilités en attaquant ouvertement le ministre des Collectivités locales sur la gestion de l’acte III de la décentralisation. Car, à en croire le maire de Ziguinchor, certains décrets d’application de l’acte III de la décentralisation ne sont pas encore pris. Des propos qui ont fait sursauter de son siège son ministre de tutelle qui, du coup, a interrompu le discours du président de l’AMS en ces termes : “Non, ce n’est pas possible.”

Et Abdoulaye Balde de reprendre la parole et de dire en souriant : “Après, vous allez prendre la parole pour me répondre.” Et de continuer ses accusations : “Ce décret d’application est pris avec beaucoup de retard et souvent dans la précipitation. La preuve est qu’il est appliqué avec beaucoup de difficultés. Cela n’est pas des mensonges, tout le monde en  est conscient. Ce symposium nous donnera l’occasion de baliser un peu mieux la démarche sur les responsabilités qui s’imposent à chacun.’’

Très en verve, le président de l’UCS de poursuivre : ‘’les nouvelles collectivités locales créées à savoir, les villes, les communes rurales et les départements connaissent des difficultés dans la continuité des services publiques du fait de  leur obligation  de voter un nouveau budget pour les mois de l’année qui restent. En tout cas des travailleurs municipaux n’ont pas encore été payés.’’

‘’Problème purement politique’’

Secoué par ces propos de l’édile de la ville  de Ziguinchor, la réponse d’Omar Youm ne s’est fait pas attendre, transformant ainsi le Symposium en un dialogue de sourds. D’emblée, le ministre des Collectivités locales dira : “Nous étions tous dans les comités de pilotage et j’ai l’impression que les élus locaux ne suivent pas les réformes.

Nous avons commencé la réforme et nous avions dit qu’après l’élection locale, les discussions vont continuer et c’est ce qu’on a fait ; et cela nous a permis d’avoir ce cadre constitutionnel. ’’Se voulant beaucoup plus précis, Omar Youm révèle que ‘’ce sont les élus locaux qui avaient proposé cette réforme dans un document écrit présenté au chef de l’Etat’’.

Dès lors ‘’il y a un problème. Je ne sais pas si c’est un véritable problème purement politique ou un problème de mise en niveau. Ce sont les élus locaux qui ont établi le rapport entre la ville et les anciennes communes d’arrondissement’’, a insisté le ministre des Collectivités locales qui a aussi tenté de lever un coin du voile sur le non-paiement des salaires de certains travailleurs municipaux.

“Quand il y a des réformes qui font que les villes ne gèrent plus les centres de santé, les écoles…, naturellement les personnes recrutées par la ville pour exercer dans ces secteurs doivent suivre le transfèrement des nouvelles compétences‘’, croit savoir Omar Youm. Qui poursuit : ‘’Je prends à témoin les inspecteurs du trésor ; il y a un budget de plus d’1 milliard 400 millions pour les 19 communes de Dakar. Vous recevez des droits et vous ne voulez pas exécuter les obligations. Est-ce le percepteur qui est dans son bureau qui doit faire le virement et les fiches de paie ?’’  En réalité, ‘’c’est le maire qui doit le faire. Et s’il ne le fait pas, qui est donc le responsable” ? se demande Me Youm.

Finalement, c’est le ministre de l’Economie Amadou Ba, dans un discours diplomatique, qui a apaisé la tension en demandant aux élus locaux de se conformer à l’acte III et de privilégier la concertation avec leur ministre de tutelle.

André BAKHOUM (Mbour)